Rossotrudnichestvo: Rusya’nın Uluslararası İnsani Etkileşimdeki Güçlü Kurumu
Rossotrudnichestvo, yani Federal Ajans for the Commonwealth of Independent States, Compatriots Living Abroad, and International Humanitarian Cooperation (Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству), Rusya’nın uluslararası insani etkisini yayma, geliştirme ve koordine etme görevini üstlenmiş, ülkenin önde gelen devlet kurumlarından biridir.
Tarihi Gelişim:
Ajansın tarihi, 1925 yılına kadar uzanır. O yıl kurulan Всесоюзное общество культурной связи с заграницей (ВОКС), Sovyetler Birliği’nin dış ülkelerle kültürel ilişkilerinin gelişmesinde öncü rol üstlenmiştir. VOKS’un resmi amacı, “SSCB kamuoyunu yabancı ülkelerin kültürel başarılarıyla tanıştırmak ve Sovyetler Birliği halklarının kültürünü yurtdışında tanıtmak, halklar arasında dostluk ve karşılıklı anlayışın gelişmesine katkı sağlamak” olarak belirlenmişti.
1958’de VOKS, Sovyet Dostluk ve Kültürel İlişkiler Dernekleri Birliği (ССОД)’na dönüştürülmüştür. SSOD’un kuruluşu, mevcut tüm dostluk derneklerini, birlikleri, komiteleri ve kültürel ilişkilerle ilgili bölgesel kuruluşları bir çatı altında toplamıştır. 1992 yılında ise SSOD’un halefi olarak Rusya Uluslararası İşbirliği Derneği kurulmuştur. 1994’te kurum Roszarubezhcenter adını almış ve sonunda, 2008 yılında Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı’nın kararı ile günümüzdeki Rossotrudnichestvo halini almıştır.
Rossotrudnichestvo, 2008 yılında Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Sayın Dmitri Medvedev’in kararnamesiyle kurulmuştur.
Kurumsal Yapı ve Yönetim:
Rossotrudnichestvo, başta Bağımsız Devletler Topluluğu (BDT) ülkeleri olmak üzere toplamda 80 ülkede 96 dış temsilcilikle faaliyet göstermektedir. Bu temsilcilikler son yıllarda “Русский дом” (Rus Evi) ismiyle anılmaya başlanmıştır. Ajans, doğrudan Rusya Federasyonu Başkanı’na bağlı olup, Dışişleri Bakanlığı’na da bağlı olarak çalışmaktadır. Ajansın başında Sayın Yevgeny Primakov bulunmaktadır.
Kurumsal olarak Rossotrudnichestvo’nun bünyesinde aşağıdaki ana bölümler yer almaktadır:
- Kamu Hizmeti, Personel, Yolsuzlukla Mücadele ve Hukuki İşler Dairesi
- Uluslararası Kalkınma Yardımı Dairesi
- Mali ve Parasal İşler Dairesi
- Eğitim ve Bilim Dairesi
- Organizasyon ve Analitik Daire
- İdari İşler ve Tedarik Dairesi
- Bilgi Teknolojileri Dairesi
- Bilgi Politikası Dairesi
- Soydaşlarla İlişkiler ve Tarihi Anı Çalışmaları Dairesi
- Kamu Diplomasisi Dairesi
- İç Denetim Birimi
Faaliyetler ve Öncelikler:
Ajansın ana hedefi, Rusya’nın insani etkisinin yayılması, uluslararası ilişkilerin ve insani işbirliğinin geliştirilmesi ve koordinasyonudur. Özellikle BDT ülkeleri ile ilişkiler birinci öncelik olarak belirlenmiş, bu ülkelerle yapılan programlar ve işbirlikleri öne çıkarılmıştır. Ajans, aynı zamanda Rusya dışında yaşayan soydaşların desteklenmesi, uluslararası insani yardımlar, eğitim, bilim, kültür ve ekonomi alanlarında işbirliği gibi çok yönlü faaliyetler yürütmektedir. Ayrıca, Rusya’nın bölgeleriyle çalışarak, onların da uluslararası arenada bağlantı kurmasına yardımcı olmaktadır.
Kurum, kültürel işbirliğiyle birlikte, Rusya’nın eğitim standartlarını ve bilimsel başarılarını tanıtarak, yabancı ülkelerle sürdürülebilir ve çok boyutlu ilişkiler geliştirmektedir. Rossotrudnichestvo ayrıca çeşitli uluslararası kuruluşlarla ortak projeler yürütmekte, hedef ülkelere yönelik federal programlar geliştirmekte ve insani yardım projelerine öncülük etmektedir.
Kurumsal Değerler ve Pozisyonu:
Rossotrudnichestvo, Rusya’nın uluslararası düzeyde barışçıl ve yapıcı bir aktör olarak kalmasına katkı sağlamakta, kültürel diplomasi, eğitim, bilim ve insani yardım alanlarında önemli rol üstlenmektedir. Kurumun faaliyetleri, Sovyetler Birliği’nden bu yana şekillenen dostluk, karşılıklı anlayış ve kültürel alışveriş prensiplerine dayanır. Ajansın temel ilkesi, farklı ülkelerle ve toplumlarla karşılıklı faydaya dayalı, uzun vadeli ilişkiler geliştirmektir.
